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白沙河畔昨天报道：迈入主城区奋进新征程——城阳在上海举行“十四五”规划阳光发布会日前，《青岛市城阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）印发。围绕实现发展目标，《纲要》提出在“十四五”时期，城阳区按照全市立体、综合、全方位、内生地“搞活一座城”部署，立足青岛主城区空间结构新格局，充分发挥功能区和重大战略平台的支撑与引领效应，以“阳光城阳”建设为统领，突出抢占五大高地、聚焦五项重点工作争，全面建设青岛中央活力区、幸福新城阳。“十四五”时期，城阳区经济社会发展的主要目标是：综合竞争优势大幅提升，城市现代化品质功能彰显，数字城市建设成效显著，社会治理效能明显提高，人民群众生活水平更加富裕，“阳光城阳”建设取得显著成效，青岛中央活力区建设不断加快，经济发展迈上更高水平，在巩固全面建成小康社会的基础上，全面开启基本实现社会主义现代化新征程。打造青岛环湾都市主城区拓展战略增长极
四个功能区：青岛环海经济开发区、青岛高新区、青岛轨道交通示范区、青岛胶州湾综合保税区
两个发展带：环胶州湾发展带、正阳路春阳路发展带
三个发展轴：岙东路发展轴、黑龙江中路-重庆北路-靖城路发展轴、沙路-青新高速-青龙高速发展轴
核心枢纽：行政中心区、红岛高铁枢纽站
几个关键词：环湾优化、突破西部、提升东部
城阳区将通过两翼联动、四极赋能，打开主城拓展提升大空间——发挥青岛环海经济开发区、青岛高新区、青岛轨道交通产业示范区、青岛胶州湾综合保税区集聚和辐射优势，打造高新技术产业、先进制造业、保税业务和现代服务业等高质量发展增长极。青岛环海经济开发区以机场片区、女姑片区、皂户京口片区、空港工业园区改造提升为契机，加快城市更新和低效产能退出，高效利用城市空间，发展新一代信息技术、智能制造、总部经济、国际商务、高端消费、场景体验，打造新生代智创空间和新型智慧社区（街区），建设未来城市试验场和青岛新地标。青岛高新区培育壮大新一代信息技术、医疗医药、人工智能+高端装备制造等主导产业集群，提升现代服务业，加快建设国家软件和信息服务业示范基地、国家机器人高新技术产业化基地、青岛国家生物产业基地、国家海洋装备高新技术产业化基地。青岛轨道交通产业示范区突出发展轨道交通装备制造及关联产业、新能源新材料和生物医药产业，加快建设国家高速列车技术创新中心，打造全球高铁创新发展引领区、未来轨道交通城市体验区、生态智慧品质活力样板区。青岛胶州湾综合保税区充分发挥保税加工、保税物流、保税服务的特殊政策功能优势，重点发展加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等产业，强化园区综合配套能力，建设青岛特色保税业态创新发展先行先试重要基地、山东省发展保税服务贸易的重要口岸、中日韩特色保税业务的重要平台。突破西部，依托红岛综合交通枢纽站建设，高标准打造站前综合商务居住服务区，重点发展现代物流、商贸服务、商务办公，引导现有产业转型升级，形成青岛北部综合交通枢纽中心，辐射带动区域经济社会发展。提升东部，发挥崂山西麓沿线天然禀赋和农副产品丰富优势，壮大生态旅游、都市型工业、生产性生活业等，形成绿色经济发展带。打造山东半岛自主创新示范区强化企业自主创新主体地位，加大对高新技术企业、科技型中小企业奖励和扶持力度，培育单项、“瞪羚”企业、“隐形”、“独角兽”企业梯队。到年，高新技术企业达到家以上，培育市级以上“隐形”企业12家、“瞪羚”企业15家以上、“独角兽”企业3家以上。加快国家高速列车技术创新中心建设，吸引相关研发机构布局落地，强固智能制造创新平台优势。支持骨干企业建设实验室、创新中心，引进新设备、采用新技术、开发新产品。推进产学研特色创新平台提升，发力原创性研究和突破性研发，打造半岛自主创新重要的样板示范载体。完善国际化创客空间，引进国际国内优质创新资源，形成“众创空间—孵化器—加速器—产业基地”完整的双创链条。到年，市级以上创新平台达到个以上、各类科技孵化载体达到20家以上。发挥高校、科研院所、博士后工作站（流动站）、人才创新平台聚才作用，系统推进实施人才突破计划、产业精英集聚计划、大国工匠成长计划、青年发展规划、人才平台载体集聚计划，引进两院院士、“万人计划”、“泰山学者”等高层次创新创业领军人才和团队。。到年，全区引进院士团队25个、“万人计划”等高层次专业人才40名以上，全区人才总量达到30万人以上。加强知识产权创造、运用和保护，制定知识产权事业规划，建设国际知识产权试点园区、申报创建国家知识产权示范园区，落实科技成果转化政策。到年，全区与高校、科研院所达成产学研合作关系数量家以上，年均技术成果交易额达到18亿元以上。打造长江以北战略性新兴产业集聚高地加快推进新旧动能转换，构建以战略性新兴产业为核心、数字经济为引领、现代服务业为支撑的现代产业体系，在制造强国战略中体现“城阳担当”。到年，战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到22%以上，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到70%以上，销售收入超亿元的数字技术企业8家以上。壮大轨道交通装备制造业，加快高铁、普铁、城际、地铁、轻轨、有轨电车等多制式轨道交通方式产品升级，鼓励研发拓展谱系化产品。加大时速KM复兴号、下一代地铁、智能驾驶、智能动车组等新产品开发力度。引进培育高速轮对、高性能转向架、牵引系统、制动系统、网控系统等关键零部件研发制造企业，提高轨道交通产品本地配套率。积极争取谋划布局、加快发展磁悬浮列车产业。壮大轨道交通产业链条，发展轨道交通基建工程装备产业，拓展轨道交通技术咨询、工程承包、系统集成、试验验证、检验检测认证等增值服务，建设产品全寿命周期的服务体系和服务网络，打造具有国际影响力的检验检测认证与标准化综合服务示范区。整合产业大数据。鼓励区域行业龙头企业开展数据资源建设，推进工业数据汇聚共享和开发利用。建设信息物理系统（CPS），建立机器间连接以及人机连接，推动制造业向智能化转型。建立工业数据开放共享与安全保护机制，培育工业大数据服务企业，选择重点行业、重点园区、重点企业开展大数据应用试点。到年，建成工业大数据中心3个、大数据典型应用场景10个。发力工业互联网。引导重点企业开展集成创新开拓示范，推进工业互联网“进企业、入车间、连设备”，借助卡奥斯工业互联网平台，面向轨道交通、汽车制造、机械装备等优势领域营造工业互联生态。引进工业互联网应用服务平台，整合产品设计、生产工艺、设备运行、运营管理等数据资源，汇聚共享设计能力、生产能力、高端设备及技术人才等。到年，运用工业互联网建成数字化工厂50个，数字化车间个，打造青岛“工业互联网之都”先行区。发展平台经济。培育一批国内知名的云计算平台、工业互联网平台、供应链协同平台、专利信息服务平台、无车承运平台等生产平台，发展的信息消费、家政服务、医养健康、心理咨询等生活平台。到年，纳入统计的平台数量达到10个。健全“微成长、小升高、高壮大”的数字技术企业成长机制，实施数字经济“补链、强链、延链、建链”工程，推进产业链、创新链、资本链、技术链、人才链“五链协同”。到年，建成数字经济产业园区20个、双创基地2个，众创空间5个，培育数字经济领域的高新技术企业50家，科技型中小企业家，打造青岛数字经济示范区。打造“一带一路”连接日韩和欧亚大陆的“双循环”桥头堡发挥开放优势，紧抓RCEP签署机遇，提升对外经贸交流高度，增强参加“一带一路”国际合作深度，拓展国际市场开放广度，推进与国内地区产业协作，融入“双循环”发展新格局。深化中日韩地方经贸交流。创建中日韩联合技术创新中心、中日韩检验检测认证与标准化研究促进中心，搭建技术研发、工业设计、知识产权等交流服务平台。组建中韩青年创客园，推动两国青年创客间密切合作、常态化互动。发挥中韩交流合作“国际客厅”桥梁作用，加快韩国商协会组织入驻，推动首尔“中韩姊妹客厅”建设启用。举办日韩（青岛）进口商品博览会，提升商品贸易、投资合作能级。发挥青岛胶州湾综合保税区政策优势，推动日韩商品保税展示中心建设。打造“一带一路”双向投资节点。围绕协定开放的卫生、汽车、环保服务等领域积极吸引欧洲投资。支持外商以未分配利润增资扩建。鼓励企业与国际金融机构、大型财团公司等组建投资机构，通过跨国并购、境外上市等方式引进国际资本。密切与德国、法国等欧美国家交流合作，以上合组织、东盟等重点国家地区为核心目的地，围绕轨道交通、新能源、健康医疗等领域开展第三方市场合作。拓展“一带一路”沿线市场，支持区内企业融入全球产业分工、开展国际产能合作，建立企业“走出去”绿色通道。放大RCEP利好，充分利用关税降低、贸易壁垒消除等便利化发展条件，扩大对日韩和东盟十国等重点区域进出口增量。围绕京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展定向招商、产业招商、以商招商，加强科技创新与产业发展交流，实现优质资源复合、优势产能合作。推动京青跨区域产业协作，引进龙头型、战略型企业。更深层次“学深圳赶深圳”，放大深圳“阳光客厅”平台效应，密切同深圳商（协）会等组织沟通合作，打造粤港澳大湾区企业北上布局的窗口。加快城市有机更新，到年，实施社区旧村改造26个，建设安置房万平方米，全面完成河套、红岛街道旧村改造和居民回迁；优化道路交通体系，到年，万人拥有公交车25辆；推进生活垃圾收运体系与再生资源回收利用体系的有效衔接，到年，垃圾分类回收利用率达到35%以上等，全面建设更好满足人民对美好生活向往的幸福新城阳。
来源：青岛日报
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