湘伴导读
出行安不安全、便不便利,事关人民群众的幸福感。这和交通密切相关。这些年,随着我国交通事业的快速发展,交通问题顽瘴痼疾日益凸显。比如涉客涉货、涉摩涉电、涉危涉爆、涉行人等类型事故较为突出;农村交通基础设施较为薄弱,农村地区交通参与者交通安全意识淡薄;一些隐患路段没能得到有效及时整改;城乡交通服务不平衡;交通问题整治难以形成部门合力……这些,都是咱们老百姓的“急难愁盼”。为了让老百姓“出行”更行,湖南于年在全国率先开展了交通问题顽瘴痼疾集中整治行动。特别是年以来,结合党史学习教育,湖南打通交通问题顽瘴痼疾集中整治行动和“我为群众办实事”实践活动,推动一批交通参与者的烦心事忧心事得到有效解决。这场马上要满两年的行动,进行了哪些敢为人先的探索?取得了哪些让交通参与者点赞的成效?今天咱们一起来看看。
行动
湖南交通问题顽瘴痼疾集中整治行动始于年秋。
相信伴粉们还记得,那年9月,湘潭市花石镇发生了一起重大交通事故,造成10人死亡22人受伤。
事故发生的第一时间,省委省审时度势、科学决策,深刻汲取事故教训,在全国率先开展了交通问题顽瘴痼疾集中整治行动。
这场整治行动,在湖南交通问题整治历史上,可谓规格、规模、覆盖最广、要素。
这四个“最”,有以下几个方面的佐证——
省委省连续两年以“两办”名义制定交通问题顽瘴痼疾集中整治工作方案;
构建由省委省主要领导提议推动、常务副省长挂帅、分管副省长统揽、分管副秘书长专职、分管部门厅局长具体负责的“五长同治”领导体系;
打破常规从18个省直成员单位抽调精干力量组建省交通问题顽瘴痼疾整治办公室(以下简称“省整治办”),各市县成立相应机构,上下联动开展整治工作;
各级党委将整治工作列为党政中心工作,纳入重要议事日程、写入工作报告、列入年度绩效考核,形成省、市、县、乡、村“五级同频”的整治态势;
由省整治办牵头,道安办、治超办、马路市场整治办、校车办各司其职、密切配合,“五办联动”推进问题整改、隐患清零。
湘伴君了解到,年湖南实现了重特大交通事故“零发生”,较大交通事故数同比下降31.58%,是全国仅有的5个未发生5人以上较大交通事故省份之一。今年上半年全省亡人事故数、死亡人数、较大事故数较年同期分别下降9.8%、11.2%、44.4%,道路交通安全形势稳中向好。
决心
据湘伴君统计,整治行动开展以来,省主要领导先后10次召开全省整治工作电视电话会议。每场会议都围绕集中整治总结经验、查找问题、布置工作。
两年来,作为牵头抓总、议事协调、考评督导的省整治办,在追责问责方面坚持“一板子打到痛”,充分显示了动真碰硬的坚强决心。
以该办全面推行的较大事故和高速公路亡人事故“一事一查”工作机制为例,两年来,该办完成了起深度调查,对人依法采取刑事强制措施,行政处分58人,抄告、约谈、处罚相关单位和企业次。
湘伴君10月中下旬在各县市区采访时,相关部门负责人一致表示,追责问责机制有效确保了当地党委将交通安全责任牢牢扛在肩上。
图源网络
整治的决心还体现在重拳治乱方面。以往我们看到的是交警单枪匹马上路执法,如今,不管是重拳治理酒驾、打击“野蛮驾驶”,还是推进“戴帽工程”、处罚违法违规货运企业、治理超限超载违法行为,、交通运输、农业农村、文化旅游、市场监管等部门联勤联动,已成常态。
今年以来,全省涉拖拉机、涉校车交通事故死亡人数较年分别下降20.3%、33.3%。全省电动自行车上牌率由0.14%提升至98.6%,城区戴帽率从30%提升至73%,涉摩托车事故死亡人数与、年同期相比分别下降14.3%、7.8%。
整治的投入,也从一个侧面彰显了整治的力度。
两年来,全省累计投入多亿元经费,完成公里农村公路安防设施建设,新改、扩建农贸市场个。全省各地建成个超限超载检测站、套不停车超限检测系统,个高速公路入口治超称重设备全部完成安装并投入使用。全省个卡口、路视频资源接入各级交警部门。家重点源头企业实现了治超信息化监管,个县市区校车安全监管平台全面建成。
成效
两年来,交通基础设施落后的农村地区,成为集中整治的重中之重。采访中,湘伴君现场感受到交通参与者满满的获得感。
保靖县毛沟镇派出所。受访者供图
今年以来,保靖县毛沟派出所加挂了一块“保靖县局交警大队毛沟中队”的牌子,派出所办证大厅内加设了交通违章处罚窗口。保靖县副县长、局局长何绪林介绍,全县12个派出所都增加了交管职能。
毛沟派出所所长彭勰举了一个很直观的例子。与龙山县里耶镇相连的清水坪大桥,与清水坪派出所仅5分钟车程,与毛沟交警中队却有2小时车程。以前,大桥上发生交通事故,由于路程较远,交警出警速度慢。如今,清水坪派出所直接出警处置,很快就能固定证据、撤除现场、恢复交通。
保靖的实践,是湖南探索“农村派出所管交通”模式的一个缩影。一警两用,不仅缓解了基层警力不足的问题,而且让交通参与者享受更为便利的交管服务。
还有一个实例来自岳阳临湘。
临湘市规划48条城乡公交班线,实现全市所有乡镇、行政村公交车百分百覆盖。受访者供图
10月20日上午8时许,临湘市詹桥镇长浩村村民李名余乘坐农村客运公交专线抵达市区,票价6元。“以前农村客运都是私人老板运营,我们村偏远客少,客车不愿来,坐摩的进城单边路费就是三四十元。”
临湘市委常委、常务副市长李峰介绍,去年9月,临湘市启动城乡客运一体化改革,统一收回客运班线经营许可,规划48条城乡公交班线,实现全市所有乡镇、行政村公交车百分百覆盖的同时,总体票价下降了45%。
湘伴君了解到,今年以来,全省农村公路的亡人事故较去年同期分别下降11.5%、10.87%。
湘伴君从省整治办了解到,即将到来的年,集中整治还要接着干下去。这意味着行动将进入重点问题难突破、难点问题未清零、热点问题易反弹的攻坚阶段。
湘伴君注意到,“迎接党代会,谱写新篇章”建言献策活动办公室收到的意见建议中,有一些与交通问题顽瘴痼疾整治相关。针对网友的意见建议和诤言良策,省整治办负责人表示,下一步,将认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,融通“迎接党代会,谱写新篇章”建言献策活动和“我为群众办实事”实践活动,倾听交通参与者的肺腑之言,突破集中整治的重点难点,推动交通参与者的意见建议办理。
我们相信并期待,随着一块块交通领域的“硬骨头”被啃下,咱老百姓的获得感幸福感安全感一定更足更强。
文
为薇
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